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蒿子港镇2021年工作总结暨2022年工作计划

来源:蒿子港镇 发布时间:2022-03-25 09:12:31 【字体:

2021年以来,在区委、区政府的坚强领导下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市党代会精神,围绕区委“弘扬扛鼎精神,打造现代江南,建设幸福鼎城”的战略目标,坚持“统筹城乡一体化,建设美丽蒿子港”的发展思路,凝心聚力,迎难而上,始终保持政治定力、发展定力,团结和带领全镇人民真抓实干,以干促变,推动全镇经济社会呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。 

二、2021年工作总结 

(一)规范队伍强建设,不断突出基层党建龙头引领作用。 

始终把抓好党建工作作为最大的政绩,结合党史学习教育,主抓基层基础,全镇党建工作整体水平不断提高。一是着力提升基层党建工作质量。认真履行党委书记第一责任人责任,按照“一手抓党建、一手抓发展”总体思路,多次召开镇党委会研究党建工作,始终坚持党建工作与疫情防控、巩固脱贫攻坚成效、农村人居环境整治等中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。严格党建基础工作考评,认真落实“三会一课”、党建工作月例会和“党员活动日”等制度。全面推进智慧党建及“互联网+政务服务”一体化建设;开展基层公共服务(一门式)全覆盖工作,切实提高我镇公共服务水平,实现“一门式”服务效能。严格党费收支,落实基层党务政务公开工作。加强组织建设,强化党员队伍教育,优化党员队伍结构,认真选拔后备力量,截至10月上旬共发展预备党员14名。认真筹备“七一”庆祝建党100周年活动,增强队伍凝聚力。完成违规违纪发展党员的排查核查整改工作。通过查阅党员档案100份,对十八大以来农村发展的党员进行逐一排查,确保党员档案的规范、完善。积极落实导师帮带制。目前我镇11名导师与21名学员完成结对,推动导师帮带制落地生根。以老带新、以强帮弱、共享共建。二是圆满完成镇村两级班子换届。镇党委于5月底高标准、高质量完成换届选举工作,顺利选举产生新一届镇党委委员9名、镇纪委委员7名,出席区级党代会代表11名,均满票当选。镇党委换届工作启动以来,严格把关,注重优化班子结构,强化纪律监督。现整体班子平均年龄仅36岁,其中45岁以下的10名,占90.91%;具有大专以上文化程度的10名,占90.91%;妇女3名,占27.27%,年龄结构和文化结构都得到优化;村居“两委”换届工作组织意图全部实现。班子年龄、学历和性别结构均得到明显优化。此次换届因年龄原因共调整支部书记6名,调整一般干部14人,共当选村社两委干部65人,平均年龄较上届下降9.2岁,大专以上学历占53.8%,女性干部占38.4%。同时,由于程序到位、政策把握准确、沟通有效,整个换届前后无一起信访,换届期间风清气正。针对新任镇村干部,党委书记、党委副书记、组织委员利用平常下村机会逐一交心谈心,确保迅速进入角色,工作不松劲。三是坚定不移抓好落实意识形态工作。全镇各级党组织坚守“主阵地”,种好“责任田”,认真履行党建及意识形态工作责任,全面落实从严治党要求。年初镇党委专题研究意识形态工作,成立了工作领导小组。按照属地管理、分级负责和“谁主管谁负责”的原则,明确镇党委班子和村(社)、驻镇单位党组织领导班子对本单位意识形态工作的主体责任。广泛发动辖区党员注册使用“学习强国”APP,对机关干职学习情况做到日通报、周总结;截至目前共开展理论学习中心组学习10次;邀请区委宣讲团成员到镇集中宣讲党史学习教育精神,以村(社)为单位依托屋场会、主题党日等多种形式动员辖区内党员学习。截至目前,蒿子港镇共撰稿新闻报道78余篇,宵夜店老板给五保户送必需品等新闻被市级主流媒体广泛报道。四是干部队伍素质整体提升。组建党员志愿者队伍,全面推进“党员强党性”和“主题党日”活动,开展“我们的节日”、志愿服务等活动20多次。将“智慧党建系统”盘活为机关党员活动阵地。规范村民议事会、村务监督委员会等村级组织的运行。深入开展党员纪实积分管理。全面开展无职党员设岗定责,督促党员认真履行岗位职责服务群众。五是加强干部作风建设。严肃执行纪律规定,加强纪委监管,坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入全年工作整体布局中,落实“一岗双责”;并广泛开展党风廉政建设座谈,全面提升镇村干部的纪律意识;抽调财务人员对十个村(社)2020年度财务情况进行了审计,确保村经济责任专项审计程序上合法无误,账面上客观真实,真正“给群众一个明白,还干部一个清白”。截止目前,镇纪委围绕上下班纪律、唱红歌比赛、经济工作会议等工作开展纪律监督4次,下发通报4次,对7人给予谈话提醒的组织处理。通过上廉政党课,集中观看警示片,多次召开会议传达学习节假日期间严明作风纪律的通知和违反中央八项规定精神典型案例通报,释放出节日前后监督更细、执纪更严,违纪必问责的强烈信号,真正做到了警钟长鸣。六是强化干部队伍建设。通过开展青年干部“每周夜学”活动,年轻干部以辩论、演讲、知识竞赛等形式,大力提升村(社)干部在党的理论、乡村振兴、经济发展、农业技术、矛盾调解(民调)等方面的业务知识,提升干部的业务素质和能力水平。七是不断完善阵地平台。积极推动“我的常德”APP注册,党委书记亲自调度,分解任务,压实责任,确保按时间进度完成。为了让群众办事“只跑一次、只进一门”,完善了行政服务中心配套设施,设立多个综合窗口,通过整合人力资源,优化人员配置,真正实现了“一个窗口”办事,“一次进门”办结。全镇10个村(社)均已优化升级基层公共服务平台,“一门式”服务水平上升了一个新的台阶。 

(二)活化方式转成果,扎实推进党史学习教育。 

党史学习教育开展以来,我镇按照区委要求,精心部署、系统谋划,认真落实“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总要求,坚持“点”上着力、“线”上延展、“面”上覆盖,全力做好“规定动作”,精心做好“自选动作”,在党委理论学习中心组的基础上,邀请各村(社)支部书记共同参加学习研讨,同学习共进步,扎实推进党史学习教育走深走实走心,进一步保障基层组织建设。截至目前共开展了四次集中学习,以此次党史学习教育为契机,把党史学习教育与乡村振兴、产业发展、当前重点中心工作结合起来,由党委书记带领骨干及村(社)支部书记到赵必振纪念馆重温入党誓词、聆听先辈事迹,学党史悟思想、受洗礼、担使命;学史力行,积极开展“我为群众办实事”活动,特别是服务粮食生产工作,全镇第一时间发出1000份倡议书号召党员干部下到田间地头做好战斗员、服务员、示范员、宣传员。 

(三)抓好防治严管理,同步推进疫苗接种和常态化防控工作。 

一是织密“责任网”,确保组织宣传到位。持续做好疫情防控常态化摸排管控,重点做好国庆节前后返蒿人员的摸排,询问往返行程,做好台账登记,属于境外、国内高、中风险区人员的,立即上报区指,并落实相应管控措施;疫苗接种全面完成了18周岁以上人群清零任务,严格按照《湖南省新冠病毒疫苗接种禁忌和注意事项指引》,保证了应接尽接,目前全镇户籍人员禁忌症及暂缓接种人员共590人,占比不到4%。二是织密“防控网”,确保排查管控到位。对境外回蒿人员加强全程闭环管理,做好重点疫情发生地区返回人员的追踪、筛查、登记和管控,严格落实“五包一”监管制度。全年累计排查出从疫区返抵辖区人员174人。并强化外来进口食品和货物的管控,扎实做好从业人员疫苗接种、冷链食品索票索证、采样检测等常态化防控措施,定期开展消杀、抽检等工作。 

(四)抓好落实提质量,集中发力巩固脱贫攻坚成果。 

一是深入开展“回头看”工作。对全镇农户两不愁三保障、饮水安全进行了逐户逐项核查,均落实到位。二是多措并举巩固脱贫成效。蒿子港镇对有意愿返乡就业的村民提供“保姆式”和“一站式”就业服务,与位于常德高新区的湖南红荣居家具有限公司开展了“点对点”的劳务输出。同时做好防返贫监测,确保脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。 

(五)协调弹奏治环境,全面提质人居环境。 

一是“点”上突破造氛围。镇村面貌有新变化,抓责任主体关键点。全力落实镇村两级书记抓乡村振兴工作责任制。前期通过走访和座谈村组干部的形式调研十个村社产业发展情况,了解村级规划。抓群众参与立足点。全力建设人大代表实践站,并投入25万元高标准打造幸福屋场,全面疏浚河道、修整沟渠、加固坡面、拆除违建、新植花草,打造长安村“水清、岸绿、景美”风光带。二是“线”上攻坚破难题。落实饮用水源规范化建设工作。我镇邱家村水厂、庆丰水厂、福美村水厂在5月下旬全部按质按量完成规范化建设。打击非法捕捞。全年共取缔违禁渔具43件,没收违规钧竿21根,警示教育5起5人,协助处理涉渔人员案件4起,查处没收三无船舶9艘。抓好珍珠防复养回头看工作,与各村(社)签订了“2021年度防珍珠复养工作目标责任状”。并对澧水河段分段到村到人,实行24小时巡查,确保退捕禁捕成果,积极实施垃圾分类与垃圾减量,及时清运保底线。完善垃圾清运处理体系,安排37名专业人员进行日常清理。农村改厕工作今年全镇120户,在9月底按质按量完成。三是“面”上开花促升级。打造好“门面”。党政负责人分段包保,以青茅港河“生态长廊打造工程”带动辖区整体发展质量大幅提升。整治好“侧面”。通过环境卫生大整治,道路六乱大清除,河湖四乱大清理,绿化美化亮化洁化大配套等专项行动,补齐农村人居环境突出短板。守护好“背面”。全面推行“三员一长”(“党员+网格员+保洁员+小组长”),村里卫生自治协会每月不定期开展检查评比。四是“体”上发力建机制。在人居环境整治工作中,通过抓责任落实,坚持日常督查、暗访调查和随机抽查相结合,镇级实行“督查+整改+通报”、村级实行“巡查+整改+评比”机制,将督查现场图片、视频随时发至各级微信工作群,晒“成绩”、晾“不足”,并进行通报,真正做到全镇每一户、每一区域都责任到人。 

(六)生态经济促发展,逐步改善民计民生。一是粮食生产再上新台阶。2021年以来我镇在粮食生产上强班子、促发展,成立了专门工作领导小组,制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。今年双季稻推广面积达14000余亩,创建了高档优质稻11000亩,并办好了早稻集中育秧示范片,使我镇粮食生产迈上新台阶。二是筑牢粮食生产基础。由农综站指导找点统一育好机插秧后逐村落实面积,完成了机插2000余亩。全面完成了区农业农村局下达的3000亩的早稻集中育秧任务。农综站多次下村指导,提供技术支持,为今年的粮食增长、农民的增收奠定坚实的基础。三认真抓好农产品质量安全监管检测。截至目前共组织完成对生产经营主体、投入品经营主体等责任单位监管巡查48次,完成基地农产品抽样检测1200个样,2021年辖区内未发生一起农产品质量安全事故。四是稳步推进植树造林工作。全年共完成工程造林2300株,同时了完成宇福路、镇中学路口,建设街等地绿化1500米。 

(七)狠抓稳定保安全,全力维护社会治理。 

一是无上访村工作开展有序。健全矛盾纠纷多元化解机制,坚持落实领导坐班接访制度,排查调处矛盾纠纷106起,调解成功106起,成功率达100%;受理各类信访件2件,办结率、反馈率均达100%。目前全镇共建立60个网格。社会大局总体稳定,司法工作成效显著,各种矛盾纠纷得到有效化解,多次开展普法宣传活动,各种违法犯罪活动得到打击和控制。特别是在建党100周年特护期期间,要求各村(社)对本辖区内的矛盾纠纷进行“一日一排查”真正做到了小事不出村,大事不出镇。持续深入开展“安全生产月”、“一盔一带”安全守护、道路交通顽瘴痼疾整治行动。二是网格化管理促进精细化服务。在10个村(社)共建立60个平安网格联户微信群,包片干部为群主,确保人员达到“全覆盖”。积极开展了金融风险防控、信访维稳、扫黑除恶专项行动等一系列活动,通过张贴公告,播放电子屏宣传语等方式,对防范重大风险进一步宣传普及,让广大居民了解更多安全知识和防范技巧,强化了防范风险的能力,切实打稳风险防范“阻击战”。在网格微信群中,包片干部在做好管理的同时又做好服务,做到防电信诈骗宣传全覆盖、禁毒宣传无疏漏,提供便民服务累计达48件。三是安全生产工作常抓不懈。切实做好“三大两严”行动,并邀请第三方安全评估公司,编制完善了安全生产应急救援预案。我镇采取暗查暗访、联合执法等方式,按照集中专项整治与日常监管相结合,分类整治、突出重点的工作思路,重点对道路交通消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、工贸企业、食品卫生等行业领域进行了排查及专项整治。2021年累计检查生产经营单位312家次,排查各类隐患17余项,隐患整改率达100%,责令停产停工整改4起,罚款2000余元,取缔无证经营烟花爆竹店7家,没收烟花爆竹50余公斤。上报各类安全工作信息20余篇。此外,共组织消防拉练11次,应急演练培训2次。四是全力防汛备汛、保障了汛期安全。2021年新修订了防汛抗旱预案,提高了预案的操作性、实用性,并针对性地备足防汛人员与物资。加强对群众防灾自救宣传,提高群众的防灾减灾知识。尤其是5月27日防汛工作动员会,切实提高了干部群众的应急处置能力。截至目前在全镇干部群众的共同努力之下,我镇没有出现重大险情,没有出现人员伤亡等情况。 

(八)稳定民生强保障,聚力提升幸福指数。 

一是健全社会保障体系。目前已完成了12597人参加城乡医保,上缴医保基金400余万元,参保率达到了50%以上;较好地完成了养老保险待遇核查“回头看”工作,核实冒领养老保险待遇人员537人,涉及资金147125元;帮助 38 名贫困精神病患者免费提供药品,投资7000元对1名残疾人生活条件实施了无障碍改造;充分发挥民政救助职能,竭力帮助困难群众,到目前共享受临时救济对象有 130余人,发放救助资金 20余万元。完成中心敬老院扫尾工程,2021年10月已正式试运行。二是大力发展文化事业。以全国文明城市迎检为契机,大力度宣传文明乡风系列公益内容,使文明宣传全覆盖;同时新建镇级新时代文明实践所、村级新时代文明实践站打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”;多次开展读书活动,组织学习党的十九届五中全会精神及习近平总书记关于学习党史的重要论述。培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德和社会诚信建设,利用乡村大舞台,开展全民健身运动和经常性群众文化活动,积极筹备“我们的节日”、庆“七一”等活动,进一步推进全镇文明创建工作的整体发展。三是统筹推进健康工程。结合“5.29”计划生育协会活动日与蒿子港医院进行义诊。为各村建档立卡贫困户免费体检。截至目前,共上报计生家庭奖扶对象57人,奖扶转特别扶助5人,准确率达100%。完成两癌普查100人,完成免费产前筛查45人,优生检查60人,发放生育服务证 97本。确保社会保障殷实有效。四是教育事业稳步向前。蒿子港镇中学新建的塑胶运动场已经完工;搭建了学生劳动实践基地一一草莓园,正积极创建省级劳动示范基地。6月初开展“助学圆梦公益行”活动,捐资10万元共计为100个家庭的优秀学子带来了温暖和希望。2021年初,在中、小学教学质量评估中,蒿子港镇中学具备跻身先进行列的条件,有望再创辉煌。 

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我镇经济社会发展还存在不少困难和问题,集中体现在:村集体经济发展不平衡,民生基础设施不够完善,农村人居环境整治还有死角,干部专业能力和工作作风仍需进一步加强等等。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。 

二、2022年工作思路 

2022年,镇党委、政府将紧紧结合党的十九届六中全会和省、市、区党代会精神,围绕实施“三高四新”战略及区委、区政府工作安排部署,全力推动全镇综合实力再上新台阶。 

(一)强化基层党建 

1.继续加强各级党组织工作日常督导。坚持以围绕中心、建设队伍、服务群众为目标,强化对各级党组织的日常监督,规范组织生活,严格党员教育管理,把日常督导情况作为评先评优的基本依据。 

2.深入实施基层公共服务(一门式)全覆盖。完善平台支撑和软件支持,全面承接简政放权事务。对接下沉事项,及时更新平台功能;完善平台建设,规范自助服务区。成立专项小组,抽调专人进行工作,做到流程一简到底、办事一图导引、群众一窗申请、业务一站流转、管理一套标准、服务一支队伍。培训业务骨干,确保窗口工作人员优质服务。   

3.依托智慧党建系统,抓好党员经常性教育。组建党员志愿者队伍,加大党员参与党内活动覆盖面,以“主题党日”为载体,定期义务清扫、交通劝导等志愿服务活动。不断强化党建引领中心工作,探索开展人居环境整治、民事调解、扶贫帮困、志愿服务、爱心驿站党员义务认领等特色活动,全面促进新常态下的基层党建工作。 

(二)推进乡村振兴 

1.产业兴旺。大力发展现代农业,深化农村综合改革,巩固农村土地确权登记颁证成果,加快发展土地流转、服务带动等多种形式规模经营。大力实施高标准高质量农田综合开发项目,进一步改善农业生产条件。拟在咸庆、长安试点进行土地流转,实行土地集约,进一步提高土地利用率,实现产业规模化发展。并按照“一村一品”的要求,发挥蒿子港在中央电视台的影响力,集中优势力量,重点扶持发展粑粑、“蒿子港芦鳝”、大棚蔬菜等优势产业大力发展,并形成各自的特色品牌,努力实现农民增产增收,积极推进全镇产业发展。通过区位优势和资源优势,打造旅游公路,迸发新鲜活力,做优品牌旅游。 

2.生态宜居。结合人居环境攻坚工作,蒿子港镇在十个村(社)打造幸福屋场。全面按照绿化、养化、亮化标准,完成路边治乱治脏,修剪整形相关工作,并完成村级文化广场背景墙建设,规范路边各种招牌。镇党委政府着力打造青茅港沿路风光带实现“农旅强镇、生态美镇、人居福镇”的发展目标。 

3.乡风文明。蒿子港镇通过开展形式多样的创建评比活动,抓实文明创建活动。加强基层民主法治建设和乡风文明建设,修订和完善村规民约,引导农民立好家规、传好家训、树好家风,不断增强农民自我教育、自我管理水平。 

4.治理有效。抓好农村危房改造,不折不扣的完成好危房改造任务;协助区住建局做好燃气管理工作;落实全国房屋普查工作精神,完成好蒿子港镇房屋普查工作。 

5.生活富裕。培育新型农业经营主体和服务主体,促进农民增收。以发展现代农业为重点,壮大有机绿色农业发展,建设一批具有带动作用的示范基地,推进规模化、标准化、生态化种养,大力培植休闲农业、创意农业、体验农业等“农业+”新业态。促进一二三产业联动融合发展。 

(三)发展农业生产 

1.继续抓好以粮食生产安全为主的重点工作,确保完成2022粮食生产任务。 

2.进一步抓好耕地管理与保护,防止耕地“非粮化”,禁止耕地“非农化”,杜绝耕地抛荒。 

3.继续开展农业“三大两严”整治行动,坚决整治拖拉机顽瘴痼疾,确保农业生产安全。 

4.认真完成各项农业惠农补贴工作任务。 

5.继续抓好农产品质量安全抽样检测与监管巡查,确保全镇不出农产品质量安全事故。 

6.继续加大农药化肥减量政策的宣传与执行力度,提升农产品质量水平,减少施用化肥农药造成的环境污染。 

7.继续抓好蓝天保卫战工作,搞好值班值守以及禁烧宣传。 

(四)抓牢疫情防控 

严防疫情反弹风险。抓好疫苗接种后续工作,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,强化疫情监测,牢牢守住“零反弹”成果。疫情防控进入常态化阶段,蒿子港镇将严格按照上级疫情防控指挥部安排部署,落实落细各项常态化疫情防控措施,做好疫苗接种工作,增强疫情防控意识,号召全镇党员干部群众杜绝任何麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,要时刻绷紧疫情防控这根弦,统筹推进疫情防控和经济社会发展,慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”工作。 

(五) 保障安全稳定 

1.继续深入开展专项整治活动。强化“三大两严”工作力度,特别是道路交通安全、消防安全、建筑施工安全等重点行业领域安全的整治,建立安全生产长效机制。严防安全生产风险。严格落实安全生产责任,持续推进安全生产专项整治行动,深入开展隐患排查治理,有效化解和防控安全生产风险。全面加强防灾减灾救灾能力建设,保障人民群众生命财产安全。 

2.强化综治维稳。加大民调宣传工作力度,确保民调工作进入全市第一方阵。充分发挥人民调解委员会作用,进一步完善信访听证、集体处访和矛盾处理机制,扎实开展走基层活动,畅通群众诉求渠道,理顺干群关系。加强治安队伍建设,扩大镇区道路和各级行政村治安巡逻覆盖面,努力实现违法犯罪率下降,群众安全感提升,力争民调工作保持全区先进。规范集镇交通运输次序,确保群众安全出行。严防社会领域风险。推动扫黑除恶常态化,加大防电诈宣传,切实减少居民上当受骗,防止邪教组织发展成员和开展活动,始终保持打击违法犯罪高压态势,深入开展社会治安综合治理,及时查处治安案件;加强网络舆情监测,抢占舆论导控“高地”,有效处置舆情问题;加大矛盾纠纷排查处置力度,做好信访突出问题调处化解工作,保持社会和谐稳定。 

3.积极依托综治大数据平台,以综治指数为基础,重点开展社会稳定风险评估、重大矛盾纠纷和群体事件的风险预警,着力破解重点领域矛盾化解这个难题;以雪亮工程为基础,重点开展视频实时调取、人员密集地预警、快速指挥调度,着力破解重点人群服务管理这个难题。 

(六) 促进民生改善 

1.抓好就业服务工作:一是搞好就业培训,提高就业能力;二是搞好劳务输出,促进劳动力转移。 

2.抓好城乡居民养老保险催缴和城乡居民医疗保险筹资工作;广泛开展宣传,提高居民参与的积极性,力争两项参保人数不低于往年。两项任务完成情况争取全区排名十名以内。 

3.充分公开、合理运用临时救助资金,切实解决群众因突发原因以致临时生活困难问题。 

4.竭力为军队退役人员服务,力所能及的帮助解决问题,全力维护该类群体的稳定,确保无非访。 

5.为残疾人服好务,保证各项政策的落实,特别是残疾人“两补”不漏一人。 

(七)加快城镇扩容提质 

2022年将继续保证争资争项力度,始终坚持把项目建设作为经济工作的主抓手,紧紧围绕建设“生态蒿子港、美丽蒿子港”的工作目标,深入实施“生态立镇,产业富镇,旅游兴镇”发展战略,突出工作重点,强化工作举措,以产业发展带动经济跃升,狠抓重点项目建设,推进城镇扩容提质,加快新型城镇化发展步伐。 

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